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专稿:近年来,黄山市歙县王村镇坚持把市域社会治理现代化试点建设作为增强群众安全感、幸福感的重大政治任务和检验工作成绩的重要标尺,坚持党建引领为核心,通过强化基层自治、提供法治保障、深耕德治教化三步走,不断激活基层社会治理“神经末梢”,赋能基层社会治理。

坚持党建为核心,为社会善治定基。按照“优秀徽文化善治因子融入党建,党建引领社会治理”的思路,王村镇党委坚持把党建引领贯穿基层治理全过程、各环节,持续深化基层党组织体系网和社会治理体系网融合建设,通过推行“党建+群众自治”“党建+乡风文明”“党建+平安建设”模式,推动党的组织体系与基层治理体系同向发力,形成前端快速感知、中端及时调解、末端有效反馈的管理闭环,构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断为基层治理赋能增效。截至目前,王村镇已配备专兼职网格员110名、选聘人民调解员1名、建立党支部网格36个、成立专门调解队伍4支,共排查调处各类矛盾纠纷34起,调成率达100%。

围绕自治强基,走好民主议事共建路。将“党建+微网格”特色机制和村民议事会有机结合,在6个行政村搭建民主议事平台,为每个村配备2名政治立场坚定、群众威望高、组织能力强的乡贤主持“民主议事会”,从政策法规宣传、矛盾纠纷化解、制度完善修订、涵养文明乡风、自我教育管理、促进经济发展等6个方面收集说事议题,编制说事清单,每次会议围绕一个主题或者侧重一至两个方面开展议事,对所议之事明确专人限期办理,每季度末开展村民满意度测评,做到事事有回应,件件有着落,充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”动能,直接提升群众参与村级事务的存在感、获得感,形成基层共治合力。今年以来,通过“民主说事会”解决小纠纷、小问题34件,解决重大矛盾纠纷3起。

围绕法治保障,走好释法明理为民路。打造“法治联调基地”,王村镇党委联合法庭、公安、司法及其他主管部门力量,整合矛盾纠纷调解室、新时代文明实践所、便民服务中心等资源,以阵地化的方式开展矛盾纠纷的专业评定、权威释法。 形成对受理的矛盾纠纷进行分流前研判,根据繁简难易程度向综治中心、法治联调双向分流,对“简案”采取以综治中心牵头,涉及村党支部、相关部门齐参与的调解工作体系,实现在15日内对矛盾纠纷完成多元化解。成立“公理工作室”,由各村党支部牵头,依托王村镇法庭、公安属地资源优势,在全镇成立六个特色便民“公理工作室”,聚焦人民群众需求大、矛盾纠纷多发易发领域,推动成立专业的释法调解队伍,进行多元化释法,力求做到纠纷调解能止纷争、化心结。2022年以来,共开展普法宣传、法律咨询、现场调节等活动25场,受益群众达2000余人。

围绕德治教化,走好德法融合文化路。王村镇党委以优秀徽文化为倡导,积极走好以优秀传统文化促进乡风文明建设和基层社会治理的有效路径。组织各村党支部修订完善村规民约,积极开展“好婆媳”“好邻居”评选、文明示范户打造、道德讲堂宣讲等活动,充分发挥德治教化作用,打造“德法融合,以德解纷”的基层治理品牌。将精神文明实践所站、“退一步想调解室”和“五老调解平台”进行整合,以徽文化中的“德治”理念融入基层社会治理中,鼓励引导群众通过自行调解等方式以调促和,让村里的矛盾纠纷成为村民的“家事”,做到纠纷不出组,不出村。2022年,王村镇先后评选“模范妇女”5人、“好媳妇”4个、“好婆婆”5人,走出了一位数十年如一日照顾瘫痪在床的弟弟的“黄山好人”吕金娣,为和美善治发挥着榜样的力量。

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